Аристотель та його докази:
«Афіняни, щоб зібрати кошти на загальні потреби, призначали через аукціон збір певних податків і данин. Ті, хто пропонував найбільшу суму за право збирати ці суми, отримували це право. Процес був публічним, проходив на агорі, і будь-хто, хто мав необхідні кошти, міг брати участь. Переможці були зобов’язані сплатити обіцяну суму, після чого їм дозволялося збирати податки. Така організація гарантує, що держава отримує максимально можливі доходи, тоді як ті, хто виграв аукціон, можуть отримати прибуток, якщо зможуть зібрати більше, ніж заплатили. Такі призначення проводилися регулярно та прозоро, під громадським наглядом, а право брати участь у торгах зазвичай було зарезервоване для громадян із достатніми засобами.»
Аристотель, Політика, Книга V, Розділ 6
Спробуємо відтворити цитату афінян Аристотеля сучасними словами:
У визначений афінським конгресом період захід проводився у публічному місці, званому 'Агора', або площі (сучасними термінами). За замовчуванням ми знаємо, що деякі видатні особи поліса мали право служити збирачами податків.
Про афінських збирачів податків: Ці особи мали повне право збирати податки, такі як імпортні мита, податки з продажів та всі інші збори, встановлені міською владою в межах афінського поліса.
Poletai (офіційні аукціонери поліса), яких ми згадували раніше, мали повноваження проводити лоти, а лоти були правами на збір податків. Вони «продавали» (ἐπώνησαν) право збирати певний податок (наприклад, 2% pentēkostē на імпорт/експорт).
Торг був відкритим, публічним і конкурентним. Переможцем була особа (або синдикат), яка обіцяла місту найвищу фіксовану суму.
Кожен контракт мав обмежений термін дії (зазвичай один рік, іноді менше).
Але яка була причина брати участь у таких ризикованих діях?
- Переможний синдикат повинен був сплатити заздалегідь (або частинами) обіцяну суму.
- Ця сума йшла безпосередньо до державної скарбниці (наприклад, на військові кораблі, фортифікації, фестивалі).
- Від цього моменту вони повинні були намагатися відшкодувати суму, збираючи податки з торговців.
Спробуймо зрозуміти: де був прибуток?
- Під час терміну збору телоні встановлювали пости, наймали охоронців і писарів та стягували збори.
- Їхньою основною метою було повернути гроші, які вони вже виплатили державі.
- Після відшкодування інвестицій кожен додатковий обол, зібраний ними, був чистим прибутком.
Терміни та оновлення аукціонів для цих прав:
Старі телоні автоматично втрачали свої права.
Відбувався новий аукціон.
Іноді, якщо місто терміново потребувало більше грошей, воно могло провести повторний аукціон посеред терміну (рідко, але можливо, якщо військова скарбниця порожня).
Як ми тепер знаємо: жодна торгівля без ризику!
- Агора була майданчиком для цих періодичних повторних аукціонів.
- Старі права анулювалися, і нові переможці встановлювалися.
- Збирачі податків потім проводили наступний термін, намагаючись повернути власний аванс, часто агресивно, щоб забезпечити отримання прибутку.