클레이스테네스 개혁: 아테네 데메와 부족 재편 - 정치 혁신

클레이스테네스의 데메 및 부족 개혁 (데메)

지방 정부는 이전에는 귀족 가문(gene)이 지배하는 프라트리아(형제단)의 통제를 받았습니다.

‘프라트리아’ 시스템은 귀족의 권력을 강조하고 강화했는데, 그 구조가 본질적으로 계층적이었기 때문입니다. 즉, 과세 또는 병역과 같은 중앙 정부의 모든 국가 지침은 프라트리아 지도자에게 전달되어 지역 사회에서 요구되는 모든 사항을 조직하고 감독할 책임이 있었습니다. 이 프라트리아의 지도력은 세습적이었고 따라서 비민주적이었습니다. 왜냐하면 책임을 지지 않았고 재선에 개방되지 않았기 때문입니다. 프라트리아에 대한 이러한 통제는 또한 귀족 가문에게 클레이스테네스 이전 시민권에 대한 유일한 공식 기준이었던 프라트리아의 구성원 자격 때문에 누가 합법적인 아테네 시민인지 아닌지를 결정할 수 있는 논쟁의 여지가 없는 권리를 부여했습니다. 이는 히피아스 몰락 후 새로운 시민들에게 끔찍한 결과를 초래한 권력입니다(Ath. Pol. 13.5). 아리스토텔레스는 이러한 새로운 시민들을 정치 공동체에 편입시키는 것을 클레이스테네스의 데메 개혁의 주요 동기로 강조하지만, 그는 또한 그것이 지역 수준에서 귀족의 권력 독점을 깨는 것을 목표로 했다는 것을 강하게 암시합니다(Ath. Pol. 21.2–4).

따라서 지방 정부의 개혁은 클레이스테네스의 주요 목표 중 하나였습니다. 그는 프라트리아에서 모든 정치적 기능을 제거하여 순전히 사회적, 종교적 능력으로 계속할 수 있도록 했습니다(Ath. Pol. 21.6). 그 대신에 그는 데메를 지방 정부의 주요 정치 기관으로 설립했습니다. 데메는 마을과 유사한 다양한 규모의 지역 사회였으며, 기원전 7세기(699–600)부터 아티카 시골에 존재했을 가능성이 있지만, 도시와 그 교외에서는 클레이스테네스가 처음으로 설립해야 했습니다. 아티카 전체에 총 139개 또는 140개의 데메가 있었습니다. 데메와 프라트리아의 결정적인 차이점은 민주적 헌법이었습니다. 데메의 새로운 지도자는 ‘데마르크’였는데, 이제는 동료 데메인에 의해 1년 동안 선출되었을 가능성이 높습니다. 더욱이 데메에 영향을 미치는 모든 문제는 데메 집회에서 결정되었는데, 18세 이상의 모든 아테네 시민은 자신의 데메에서 참석할 자격이 있었습니다. 각 데메는 또한 자신의 재산, 최신 회원 등록부, 그리고 귀족이 지배하는 프라트리아 숭배와 경쟁하여 데메인에게 새로운 충성심의 초점으로 확립된 자체 숭배와 사당을 유지할 책임이 있었습니다.

클레이스테네스는 데메의 구성원 자격이 아테네 시민권을 구성할 뿐만 아니라 새로운 시민의 신원을 숨길 수 있도록 보장했습니다.

아리스토텔레스, Ath. Pol. 21.4

따라서 데메 내에서의 지위 평등은 개혁의 주요 특징이 되었습니다. 또한 새로운 시민과 함께 새로운 데메에 가문의 이름을 부여함으로써 지역 혈연 조직을 약화시키는 데 효과적이었습니다. 이에 대한 좋은 예는 귀족 이름인 ‘부타드’를 데메에 할당한 것입니다. 왜냐하면 아무리 겸손하거나 외국 출신이라 할지라도 모든 데메인은 이제부터 귀족 부타스의 실제 후손과 이 이름을 공유할 것이기 때문입니다. 이것이 너무 효과적이어서 나중에 4세기에 ‘부타다이’ 가문은 어느 정도의 차별성을 보존하기 위해 자신들의 이름을 ‘에테오부타다이’(‘부타스의 실제 후손’)로 변경할 필요성을 느꼈습니다. 데메 구성원 자격은 클레이스테네스 아래 등록 시점부터 세습되었고, 미래의 모든 후손은 미래 세대에 어디에 거주하든 해당 특정 데메의 구성원 자격을 유지했습니다.

이러한 방식으로 데메는 사회 생활의 중심지, 더 중요하게는 정치 생활의 중심지가 되었습니다. 데메 집회는 에클레시아(집회)의 축소판이었으며, 국가 차원에서 국가의 의사 결정에 적극적인 역할을 수행하고자 하는 사람들에게 완벽한 훈련장이었습니다. 또한 데메의 구성원 자격은 508/7년에 크기에 비례하여 고정된 수의 의원으로 국가 위원회에 대표되는 각 데메를 위해 500명의 불레에서 의원 직책에 대한 전제 조건이었습니다. 데메는 나중에 5세기 후반에 ‘급진적’ 민주주의 발전에 필수적이었습니다. 데메 집회에 참여하고, 데마르크, 불레의 의원, 법원에서 복무한 경험은 점차적으로 일반 시민들 사이에서 아테네 정부에 효과적으로 기여할 수 있다는 자신감과 자기 확신을 불러일으켰습니다. 나중에 이러한 경험의 결과로 그들 스스로 국가 정부를 완전하고 직접적으로 통제하려는 욕구가 생겨났습니다.