Kleistenio demų ir genčių reformos: Vietos valdžios optimizavimas

Kleisteno demo ir tribų reformos (Deme)

Vietos valdžia anksčiau buvo fratrijų (brolijų) kontrolėje, kuriose dominavo aristokratų klanai (gene)

„Fratrijos“ sistema pabrėžė ir sustiprino aristokratijos galią, nes jos struktūra iš prigimties buvo hierarchinė: visos nacionalinės direktyvos iš centrinės valdžios, pavyzdžiui, mokesčių ar karinės tarnybos klausimais, būtų perduotos fratrijos vadovui, kuris būtų atsakingas už visų reikalavimų iš vietos bendruomenės organizavimą ir priežiūrą. Ši fratrijos vadovybė buvo paveldima ir todėl nedemokratiška, nes ji nebuvo nei atskaitinga, nei atvira perrinkimui. Ši fratrijų kontrolė taip pat suteikė aristokratų klanams neginčijamą teisę spręsti, kas yra ir kas nėra teisėti Atėnų piliečiai, nes narystė fratrijos buvo vienintelis oficialus pilietybės kriterijus prieš Kleisteną – galia, kuri buvo panaudota su baisiomis pasekmėmis naujiems piliečiams po Hipijo žlugimo (Ath. Pol. 13.5). Nors Aristotelis pabrėžia šių naujų piliečių įtraukimą į politinį darinį kaip pagrindinį Kleisteno demo reformos motyvą, jis taip pat tvirtai teigia, kad ja buvo siekiama panaikinti aristokratų valdžios monopolį vietos lygiu (Ath. Pol. 21.2–4).

Taigi vietos valdžios reforma buvo vienas pagrindinių Kleisteno tikslų. Jis pašalino visas politines funkcijas iš fratrijų, leisdamas joms toliau veikti tik socialiniu ir religiniu pajėgumu (Ath. Pol. 21.6). Vietoj jų jis įkūrė demą kaip pagrindinę vietos valdžios politinę instituciją. Demai buvo vietos įvairaus dydžio bendruomenės, panašios į kaimus, kurie tikriausiai egzistavo kaimiškoje Atikoje nuo septintojo amžiaus (699–600), bet kuriuos mieste ir jo priemiesčiuose Kleistenas turėjo įkurti pirmą kartą; visoje Atikoje buvo iš viso 139 arba 140 demų. Esminis skirtumas tarp demo ir fratrijos buvo jos demokratinė konstitucija. Naujas demo vadovas buvo „demarchas“, dabar, labai tikėtina, savo kolegų demų gyventojų išrinktas vieneriems metams. Be to, visi klausimai, kurie paveikė demą, buvo sprendžiami demo susirinkimuose, kuriuose kiekvienas aštuoniolikos metų ar vyresnis Atėnų pilietis turėjo teisę dalyvauti savo deme. Kiekvienas demas taip pat būtų atsakingas už savo turto priežiūrą, naujausią savo narių registrą ir savo kultus bei šventyklas, kurios buvo įkurtos (taip pat nauji tribų kultai) kaip naujas demo gyventojų lojalumo centras konkuruojant su aristokratų dominuojamais fratrijų kultais.

Kleistenas užtikrino, kad narystė deme ne tik sudarytų Atėnų pilietybę, bet ir paslėptų naujų piliečių tapatybę:

Aristotelis, Ath. Pol. 21.4

Taigi lygi padėtis deme buvo padaryta pagrindiniu reformos bruožu. Ji taip pat veiksmingai susilpnino vietos giminystės organizaciją, suteikdama klano vardą naujam demui su savo naujais piliečiais. Geras to pavyzdys yra aristokratiško vardo „Boutad“ priskyrimas demui, nes kiekvienas demo gyventojas, kad ir koks kuklus ar svetimas būtų jo kilmė, nuo šiol dalysis šiuo vardu su tikraisiais aristokrato Bouto palikuonimis. Ši reforma buvo tokia veiksminga, kad vėliau, ketvirtame amžiuje, „Boutadai“ klanas pajuto poreikį pervadinti save į „Eteoboutadai“ („tikrieji Bouto palikuonys“), bandydami išsaugoti tam tikrą išskirtinumą. Narystė deme tapo paveldima nuo registracijos Kleisteno laikais, ir visi būsimi palikuonys išlaikė narystę tame konkrečiame deme, kad ir kur jie gyventų ateities kartose.

Tokiu būdu demas tapo socialinio, bet, svarbiausia, politinio gyvenimo centru. Demo susirinkimas buvo miniatiūrinė Ecclesia (Asamblėja) ir suteikė puikią mokymo aikštelę tiems, kurie norėjo aktyviai dalyvauti priimant sprendimus valstybės lygiu. Be to, narystė deme buvo būtina sąlyga tapti 500-tųjų tarybos nariu Boule, nes kiekvienas demas buvo atstovaujamas nacionalinėje taryboje fiksuota tarybos narių kvota, proporcinga jo dydžiui 508/7 metais. Demas buvo būtinas „radikalios“ demokratijos vystymuisi vėlesniame penktame amžiuje. Dalyvavimo demo susirinkimuose patirtis, tarnavimas demarchu, tarybos nariu Boule ir teismuose palaipsniui įskiepijo paprastiems piliečiams pasitikėjimą savimi ir tikėjimą savo gebėjimu veiksmingai prisidėti prie Atėnų valdymo. Vėliau, dėl šios patirties, atsirado noras visiškai ir tiesiogiai kontroliuoti valstybės valdymą patiems.