Реформи Клісфена: деми та племена - історія Афін

Деми та племінні реформи Клісфена (Деми)

Місцеве самоврядування раніше перебувало під контролем фратрій (братств), у яких домінували аристократичні клани (гени)

Система «фратрій» підкреслювала та підсилювала владу аристократії, оскільки її структура була за своєю природою ієрархічною: усі загальнодержавні директиви від центрального уряду, наприклад, щодо питань оподаткування чи військової служби, передавалися б лідеру фратрії, який відповідав би за організацію та нагляд за всім, що вимагалося від місцевої громади. Це лідерство фратрії було спадковим і, отже, недемократичним, оскільки воно не було ні підзвітним, ні відкритим для переобрання. Цей контроль над фратріями також давав аристократичним кланам незаперечне право вирішувати, хто є, а хто не є законним афінським громадянином, оскільки членство у фратрії було єдиним формальним критерієм громадянства до Клісфена – влада, яка використовувалася з жахливими наслідками для нових громадян після падіння Гіппія (Ath. Pol. 13.5). Хоча Арістотель наголошує на включенні цих нових громадян до політичного тіла як на основному мотиві демської реформи Клісфена, він також рішуче стверджує, що вона була спрямована на руйнування аристократичної монополії влади на місцевому рівні (Ath. Pol. 21.2–4).

Таким чином, реформа місцевого самоврядування була одним з основних завдань Клісфена. Він позбавив фратрії всіх політичних функцій, дозволивши їм продовжувати свою діяльність у чисто соціальній та релігійній якості (Ath. Pol. 21.6). Натомість він заснував дем як головну політичну інституцію місцевого самоврядування. Деми були місцевими громадами різних розмірів, подібними до сіл, які, ймовірно, існували в сільській Аттиці з VII століття (699–600), але які в місті та його передмістях мали бути створені вперше Клісфеном; в усій Аттиці було загалом 139 або 140 демів. Вирішальна відмінність між демом і фратрією полягала в його демократичній конституції. Новим лідером дему був «демарх», який, цілком імовірно, обирався на один рік своїми товаришами-демами. Крім того, усі питання, що впливали на дем, вирішувалися на демських зборах, на яких кожен афінський громадянин віком від вісімнадцяти років мав право бути присутнім у своєму демі. Кожен дем також відповідав за утримання власного майна, за ведення актуального реєстру своїх членів та за власні культи та святині, які були встановлені (а також нові племінні культи) як новий осередок лояльності для демсменів у конкуренції з аристократичними фратрійними культами.

Клісфен подбав про те, щоб членство в демі не тільки становило афінське громадянство, але й приховувало ідентичність нових громадян:

Арістотель, Ath. Pol. 21.4

Таким чином, рівність статусу в межах дему була зроблена основною особливістю реформи. Вона також була ефективною в ослабленні місцевої організації спорідненості, давши ім'я клану новому дему з його новими громадянами. Хорошим прикладом цього є присвоєння аристократичного імені «Бутад» дему, оскільки кожен демсмен, незалежно від того, наскільки скромним чи іноземним було його походження, відтепер ділитиме це ім'я з фактичними нащадками аристократа Бутаса. Настільки ефективним це було, що пізніше, у IV столітті, клан «Бутадів» відчув необхідність перейменувати себе на «Етеобутадів» («справжні нащадки Бутаса») у спробі зберегти певну міру відмінності. Членство в демі стало спадковим з часу реєстрації за часів Клісфена, і всі майбутні нащадки зберігали членство в цьому конкретному демі, де б вони не проживали в майбутніх поколіннях.

Таким чином, дем став центром соціального життя, але, що важливіше, політичного життя. Демські збори були мініатюрною Екклесією (Зборами) і стали ідеальним тренувальним майданчиком для тих, хто хотів брати активну участь у прийнятті рішень держави на національному рівні. Крім того, членство в демі було обов'язковою умовою для посади радника в Буле з 500, оскільки кожен дем був представлений у національній раді фіксованою квотою радників пропорційно до його розміру в 508/7 році. Дем був важливим для розвитку «радикальної» демократії в другій половині V століття. Досвід участі в демських зборах, виконання обов'язків демарха, радника в Буле та в судах поступово породив серед звичайних громадян впевненість у собі та віру у свої здібності робити ефективний внесок в управління Афінами. Пізніше, в результаті цього досвіду, виникло бажання взяти на себе повний і безпосередній контроль над управлінням державою самостійно.