Reformas de Clístenes: Motivações e Impacto na Democracia Ateniense
As Reformas e os Motivos de Clístenes
A opinião acadêmica diverge sobre os motivos que inspiraram Clístenes a aprovar suas reformas, variando do oportunismo egoísta ao altruísmo nobre, com ênfase em um aspecto das reformas em detrimento de outros para apoiar o respectivo ponto de vista.
No entanto, os motivos de um político raramente são simples, mesmo quando podem ser deduzidos com razoável precisão, e é mais provável que reflitam uma combinação de interesse próprio e espírito público; e este parece ser o caso em relação a Clístenes.
Heródoto afirmou que Clístenes só adicionou as pessoas anteriormente ignoradas à sua facção quando Iságoras estava levando a melhor sobre ele (5.69.2), e neste contexto um certo grau de oportunismo pode ser suspeitado em sua resposta ao problema dos novos cidadãos. Uma revisão das listas de cidadãos havia ocorrido logo após a expulsão de Hípias e tinha como alvo aqueles de ascendência ateniense impura que anteriormente viam Peisístrato como seu protetor:
Aristóteles, Ath. Pol. 13.5
Peisístrato foi acompanhado... por aqueles que estavam com medo porque não eram de descendência pura. A prova disso vem do fato de que, após a expulsão dos tiranos, uma revisão das listas de cidadãos (diapsephismos) foi realizada sob o fundamento de que muitos possuíam cidadania sem ter direito a ela.
Duas coisas não estão claras a partir disto: a identidade destes cidadãos ameaçados, e os meios pelos quais foram privados de seus direitos. No que diz respeito à sua identidade, é possível que alguns destes novos cidadãos fossem mercenários estrangeiros que os tiranos tinham usado para tomar o poder em 546 e tinham empregado ao longo do seu regime para segurança (Heródoto 1.64.1; Tucídides 6.55.3); estes podem ter sido autorizados pelos tiranos a se estabelecer na Ática. Os outros novos cidadãos eram provavelmente os descendentes daqueles artesãos qualificados que Sólon tinha atraído para Atenas através da oferta de cidadania (Plutarco, Sólon 24.4).
Quanto aos meios de privação de direitos, é possível que a resposta esteja nas supostas 'fratrias' ou fraternidades baseadas em parentesco, cuja adesão era a única prova formal de cidadania antes das reformas de Clístenes. No entanto, sob a tirania, a exclusão das fratrias não teria impedido os novos cidadãos de exercerem seus direitos de cidadania, por exemplo, comparecendo à Ecclesia. Mas a queda da tirania os teria deixado expostos, e a revisão dos registros de cidadãos pelas fratrias, confinando a cidadania aos membros das fratrias, os teria privado de sua cidadania. A decisão de Clístenes de tornar a adesão aos 'demos' o único critério formal para a cidadania ateniense e sua integração dos novos cidadãos nestes demos teria garantido a sua boa vontade. Clístenes naturalmente esperaria que a gratidão resultante se traduzisse em um sólido apoio para si e para sua facção, especialmente na época das eleições para o arconte epônimo (chefe) e outros cargos de importância.
Há também razão para suspeitar de oportunismo nas reformas tribais. Ramos dos Alcmeônidas, e presumivelmente seus apoiadores políticos, residiam em três grandes demos na cidade de Atenas, e outros ramos da família em sua (provável) casa original na costa sudoeste da Ática. Suspeitas de gerrymandering para fins políticos são despertadas quando parece não apenas que esses três demos foram alocados a três diferentes 'trittyes' (terços) da Cidade, mas também que esses três trittyes da Cidade foram colocados nas mesmas três tribos que três trittyes Costeiras da costa sudoeste da Ática - Tribo 1 (Erecteia), Tribo 7 (Cecropis) e Tribo 10 (Antiochis). Se este fosse o caso, então teria resultado nos apoiadores e dependentes dos Alcmeônidas sendo a força política dominante em dois dos três trittyes em três tribos diferentes. Assim, o controle dos Alcmeônidas poderia ser exercido nas eleições tribais para o cargo de 'strategos' (general tribal), e nos 50 conselheiros tribais da nova Bulé de 500.
Além disso, se a maioria dos novos cidadãos que tiveram sua cidadania restaurada por Clístenes vivia na cidade e nos seus arredores, como geralmente se acredita, então a influência dos Alcmeônidas também poderia ser exercida na maioria dos dez trittyes da Cidade. Em contraste, seus oponentes políticos estavam em uma desvantagem distinta porque seus apoiadores e dependentes só poderiam dominar em um em cada três trittyes das novas tribos, uma vez que os outros dois trittyes estavam localizados em áreas geograficamente separadas e politicamente não partidárias da Ática. Além disso, alguns trittyes não eram geograficamente compactos, mas tinham demos que eram geograficamente distantes da principal localidade do trittys: isto foi claramente projetado por Clístenes para tornar difícil para seus oponentes políticos reunir apoio no trittys para a eleição de strategos e para influenciar a seleção dentro do trittys de conselheiros para a Bulé de 500.
No entanto, é difícil acreditar que Clístenes precisasse ter embarcado em uma reforma tão complexa se ele meramente desejasse promover os interesses dos Alcmeônidas. A história do século VI, incluindo sua própria experiência de eventos recentes, tinha feito Clístenes apreciar totalmente a natureza dos problemas que tinham tão gravemente perturbado Atenas: a intensa rivalidade das facções lideradas por aristocratas em sua luta pelo poder que havia causado instabilidade política. A tentativa anterior de Sólon de resolver este problema havia falhado porque ele não havia abordado a fonte do faccionalismo: o domínio das quatro tribos jônicas ou áticas por famílias aristocráticas proeminentes em sua própria região. As origens de seu domínio estavam na pré-história, quando o parentesco ou alegado parentesco era o elemento comum que unia os atenienses em nacionalidade. Membros das quatro tribos jônicas traçavam sua ascendência de volta aos quatro filhos de Íon, o filho de Apolo. Cada tribo ('phyle') tinha um nível inferior de organização, as fratrias ou fraternidades locais; estas consistiam em famílias ou famílias individuais ('oikoi', sing. 'oikos') e clãs ('gene', sing. 'genos') nos quais um número de famílias traçava sua descendência de um ancestral lendário comum. Era nestas fratrias locais, e portanto nas tribos jônicas, que os clãs aristocráticos eram capazes de exercer o seu domínio político devido ao seu estatuto social, força econômica e liderança religiosa, e assim manter o seu controle sobre diferentes regiões da Ática.
A ascensão na primeira metade do século VI de três dessas facções lideradas por aristocratas, os 'Homens da Planície', os 'Homens da Costa' e os 'Homens Além das Colinas' tinha levado a agitações políticas e, finalmente, à tirania, com duras consequências para os clãs aristocráticos em oposição ao tirano. O fim da tirania tinha levado à renovação das rixas entre as facções lideradas por aristocratas e à instabilidade política, culminando no exílio do clã dos Alcmeônidas e de 700 famílias que eram seus aderentes políticos. As consequências do fracasso neste estilo faccional de política tinham se tornado um preço muito alto a pagar para os perdedores; mas, mais importante, Atenas nunca adquiriria a unidade política e a estabilidade que eram as precondições essenciais para se tornar um estado de primeira grandeza no mundo grego. Assim, a reforma de Clístenes dos demos e das tribos foi projetada para quebrar o poder regional supremo desses clãs aristocráticos e suas facções, pondo fim às funções políticas formais das fratrias e das antigas tribos; e, por meio da Bulé de 500 e da Ecclesia (Assembleia), para criar uma constituição equilibrada em que o poder político do povo fosse suficiente para atuar como um contrapeso igual ao da aristocracia.