ソロンの改革：古代アテネの政治改革

ソロンの改革（政治改革）

ソロンの経済改革は、危機が革命に発展する差し迫った危険を取り除くために不可欠であった。

彼は、アテネにおける長期的な安定のための唯一の希望は、政治権力が公平に分担される憲法の改革であると認識した:

アリストテレス『アテネ人の国制』12.1におけるソロンの断片5

したがって、ソロンは政治改革において急進的であった。以前は政治権力を保持するための基準が出生の貴族性であり、それによって貴族的なエウパトリダイ（良家の子）の政治的支配が保証されていたのに対し、現在は富に取って代わられた。しかし、ソロンは単に富裕層のより広い範囲にトップの政治ポストを開放しただけでなく、経済的地位に基づいて分担される政治権力の構造全体を再編成した。

ソロンは、土地から生産される穀物、油、ワインの量に基づいて、国民全体を4つの財産階級に分割した。すなわち、「ペンタコシオメディムノイ」（「500ブッシェル級」）、つまり、少なくとも500ブッシェルまたは農業生産物の量を生産する土地を持つ人々；300ブッシェル以上を生産する「ヒッペイス」；200ブッシェル以上を生産する「ゼウギタイ」；そしてテテスである（アリストテレス『アテネ人の国制』7.3–4）。アリストテレスは、これらの4つの階級がソロン以前から存在していたと述べているが、ヒッペイス（騎馬戦士）、ゼウギタイ（重装歩兵）、そしてテテスのみが存在し、アテネの軍事組織を反映していた可能性が高い。ソロンの革新は、最も裕福な市民をヒッペイスから分離して新しい階級とし、各階級の特定の資格を経済的観点から正確に定義したことである。この正確さは、彼の政治権力の分割にとって不可欠であり、各階級は彼の新しい憲法の中で政治的機能を持つことになった。

国家の役職は、上位3つの階級に分割された（アリストテレス『アテネ人の国制』7.3）。アテナの財務官の地位は、「500ブッシェル級」のために予約されており、おそらく彼らの莫大な個人的富が国家を欺く誘惑を減らし、もしそうしたとしても、彼らは返済する手段を持っているという理由からであろう。最も重要な公職者であった9人の「アルコン」は、おそらく「500ブッシェル級」とヒッペイスの階級出身であった。「名祖アルコン」は、民政における最高の公職者であり、その年に名前を与えた。「ポレマルコス」（戦争指導者）は、軍隊を指揮した。「バシレウス」（王アルコン）は、国家宗教の遂行を担当した。そして、司法責任を負う6人の「テスモテタイ」がいた。上位3つの階級（テテスを除く）はすべて、公的契約と課税を監督し、没収された財産を売却した「ポレタイ」、国家刑務所を担当し、公開処刑人であった「11人」、そしてある程度の財政的機能を果たした「コラクレタイ」の地位に適格であったと思われる。

9人のアルコン職を保持するための資格として、貴族の出生を土地の富に置き換えたソロンの改革は、富裕な非貴族の政治的野心を満足させるように設計された。コリントスにおける富裕な企業家を政治権力から意図的に排除したことが、貴族的なバッキアダイの打倒とキュプセロスの僭主政治の確立の主な理由の一つであった。これはまた、彼らに国家の最も強力な機関であるアレオパゴス会議へのアクセスを与えた。元アルコンは、その機関の終身メンバーになったからである。しかし、9人のアルコンがどのように選出されたかは明らかではない。アリストテレスは『アテネ人の国制』（第8節）で、選挙は2段階で構成されていたと述べている。まず、4つの部族がそれぞれ10人を選出した。次に、9人のアルコンは、これらの直接選出された40人の中からくじ引きで選ばれた。しかし、アリストテレスは『政治学』において2度（1273b 40と1274a 16）、この記述と真っ向から矛盾し、9人のアルコンは直接選出されたと主張している。

これらの2つの記述を調和させる方法はないため、学術的な論争の問題となっている。『政治学』版を好む人々は、役職のくじ引き使用が5世紀の「急進的」民主主義の重要な要素であり、したがってソロンの注意深くバランスの取れた憲法にとってあまりにも「民主的」であったと主張する。ソロンの後の「民主主義の父」としての評判が、この改革が時代錯誤的に彼に認められるようになった。『アテネ人の国制』版を好む人々は、アリストテレスの4世紀においても、アテナの財務官がソロンの法律に従って「500ブッシェル級」からくじ引きで任命されていた（『アテネ人の国制』8.1と47.1）ことを強調する。したがって、アルコンの選挙における同様のくじ引きの使用は、ソロンの改革として受け入れられるべきであり、裕福な非貴族に、アルコン職を獲得する上で、より組織化された貴族的なエウパトリダイに対するより公正な機会を与えることを意図していた。

ソロンはまた、各部族から100人ずつ、400人のブーレー（評議会）を創設したが、アリストテレスは選挙方法やどの階級が会員資格に適格であったかを特定していない（『アテネ人の国制』8.4）。400人の評議員は、その後継者であるクレイステネスの500人ブーレーと同じ方法でくじ引きで選ばれた可能性がある。そして、テテスは会員資格から除外され、中産階級のゼウギタイが新しい評議会で多数派になることができたと推定するのが妥当である。このソロンの400人ブーレーの存在については、その機能についてほとんど知られておらず、411年のアテネの寡頭制主義者の発明であった可能性が高いという理由から懐疑的な見方があったが、学術的な意見の大多数は、ソロンによるその設立を受け入れることを支持している。そのような古風な機関の権限が4世紀までに忘れられていたことは驚くべきことではない。そして、411年に政治権力の源としていわゆる「ソロンの」400人ブーレーを設立した革命的な寡頭制主義者によるソロンの憲法への回帰のプロパガンダは、アテネの人々が実際にブーレーの以前の存在を信じていた場合にのみ、非常に効果的であった可能性がある。さらに、後の500人ブーレーの敷地の最近の考古学的調査により、紀元前6世紀初頭の建物群が発見された。それらはオフィス、食堂、そしておそらく会議のためのオープンスペースであるように見える。まったく同じ敷地にある500人ブーレーの建物とのそのような類似性は、以前のブーレーの存在を示唆している。最後に、キオス島からの575〜550年の碑文があり、「人民評議会」（貴族評議会と共存する）の存在を明らかにし、定期的に会合し、上訴の事件に関与し、「人民のその他の業務」を遂行している（ML 8）。キオス島民がソロンのブーレーを自分たちの評議会のモデルとして使用したと信じるのは魅力的である。

400人ブーレーの主な機能は、プロブーリュティック、つまり「エクレシア」（民会）の議題に載せるすべてのトピックの予備的な議論を行うことであった可能性が非常に高い。それは明らかにアレオパゴスの権力に対する均衡勢力となることを意図しており、その階級は今後数年間、エウパトリダイ（良家の子）の大多数で満たされ続けるだろう。彼らの傲慢さと貪欲さ（ソロンの断片4）が、この危機を引き起こすのに大いに貢献した:

プルタルコス『ソロン伝』19.2

エクレシアのすべての業務は、まず400人ブーレーによって議論されなければならないというこの規定は、憲法の安定化要因となるように設計された可能性が高い。これにより、エクレシアが事前の警告なしに急いで召集されるのを防ぎ、アレオパゴスとアルコンがまばらな会議で過度の影響力を行使するのを阻止するだけでなく、適切に検討されていなかった軽率な動議を人々が可決するのを阻止するチェックとしても機能した。

最下層の階級であるテテスの地位は、ソロンの新しい憲法によって国家の政治構造において確認され、強化された:

アリストテレス『アテネ人の国制』7.3

テテスはソロンの改革以前からエクレシアへの参加を許可されていた可能性が高いが、これは法律ではなく慣習に基づいており、エクレシアの会議は頻繁ではなく、重要な問題は人々の決定に委ねられることはめったになかった可能性が非常に高い。現在、エクレシアへの参加権は法律に明記されており、ソロンがエクレシアの定期的な会議を規定し、人々が重要な問題について最終的な決定権を持つと信じるのは合理的である。しかし、議論の権利はおそらく存在しなかった。動議に賛成または反対して投票することが、人々がエクレシアで持っていた唯一の政治的権利であった可能性がほぼ確実である。法廷（「ディカステリア」）への言及は時代錯誤である。「ヘリアエア」（人民法廷）を陪審員のパネルに分割することは、紀元前462/1年のエフィアルテスの改革に属するが、アリストテレスはおそらく、テテスが上訴裁判所としてヘリアエアに参加する権利を指している（『アテネ人の国制』9.1に明記されている）。