エフォロイ(監督官/最高政務官)

督政官は、大レトラには記載されていません(当時、この役職が存在しなかったか、存在していたとしても非常に小さな役職でした)。しかし、この役職はスパルタの憲法における4番目に重要な機関であったため、ここで議論するのが適切です。5人の督政官は、毎年、市民全体から選出され、5世紀までには、憲法上最も強力な公務員でした。彼らは日々の業務を担当し、また、国における主要な執行機関であり、彼らが議長を務める民会の決定を実行しました(トゥキュディデス1.87)。彼らはまた、個別の訴訟も担当し、それぞれ別々に座って裁判を行いました(アリストテレス、『政治学』1275b)。また、ゲルーシアと共同で王の裁判も行いました(パウサニアス3.5.2)。彼らは他の公務員を監督し、停職、投獄、さらには死刑を宣告する権限を持っていました(クセノポン、『ラケダイモン人の国制』8.4)。彼らの最も重要な責任の1つは、アゴゲの監督でした。アゴゲとは、スパルタ軍の高い水準に不可欠な、長く厳しい国家教育制度です。

外交の分野では、彼らは外国の大使を迎え、彼らを民会に紹介する前に彼らの用件を確認しました。戦時には、彼らは軍の召集を組織する責任があり、来るべき作戦に必要な軍の正確な規模を決定し(クセノポン、『ラケダイモン人の国制』11.2)、野戦における指揮官(ただし王は除く)に命令を下す権限さえ持っていた可能性があります。王が軍と共に遠征に出発する際には、常に2人の督政官が同行し、監督者として行動しました。アリストテレスは、督政官を国家の4つの主要な機関の中で最も強力であると見なしましたが、同時に最も腐敗しているとも見ていました。

アリストテレス、『政治学』1270b:

なぜなら、この役職はスパルタの最も重要な事柄を完全に支配しているが、督政官は国民全体から選出されるため、非常に貧しい人々がしばしば役職を得て、彼らの貧困のためにしばしば買収されるからである。

しかし、彼は、民会における権力ではなく、この役職こそが、人々を国家における彼らの憲法上の地位に満足させていることを認識していました。

最後に、督政官に関する2つの以前の一般的な見解は放棄されるべきであることを明確にする必要があります。それは、督政官委員会は継続的な、共同の方針を持っていたということ、そして彼らは王との権力闘争に絶えず関与していたということです。督政官は毎年交代し、(ほぼ確実に)2度目の再選はできませんでした。最初の問題に関しては、連続する督政官委員会間だけでなく、同じ委員会の個々のメンバー間でも、政策に関する意見の相違があったと信じるあらゆる理由があります。王の間にはしばしば深刻な意見の相違、さらには個人的な敵意さえあり、各王は督政官の中に支持者を持っていた可能性があります。2番目の問題に関しては、督政官と王の間の認識された対立は、2つの情報源に由来するように思われます。それは、王が法律に従って統治することを誓い、そうすれば督政官が彼らの統治を支持することを誓う毎月の誓いの交換(クセノポン、『ラケダイモン人の国制』15.7)と、クレオメネス1世の治世中の申し立てられた敵意です。実際、督政官はヘロドトスのクレオメネスの経歴の説明の中で2回しか言及されておらず、どちらの機会も激しい対立の例として解釈することはできません。督政官は、彼らの憲法上の権力にもかかわらず、1年間しか役職に就かず、その後政治的な忘れ去られる存在に戻ったのに対し、王の威信は長年にわたって存在していたことを覚えておくことが重要です。したがって、督政官の憲法上の権力から、彼らが不当な影響力を持っていたと推測するのは危険です。王の犠牲において憲法上の権力の行使に熱心すぎる督政官は、翌年、同じ王からの報復に対して脆弱であることをよく知っていました。

大レトラの最も重要で政治的に重要な特徴は、主権、すなわち「決定的な判決を下す」権限がスパルタの民会(集会)に与えられているという声明でした。これはほぼ確実に最初の書かれた重装歩兵憲法であり、他の「レトラ」(法令)とは異なり、故意に書き記されました。なぜなら、それが彼らの権利を憲法に明記したからです。先に述べたように、歴史家にとっての問題は、そのような注目すべき文書の日付と政治的背景を見つけることです。学術的な意見では、大レトラの日付は、7世紀の最初の四半期(699〜675年)から、同じ世紀の後半(650〜600年)までとされています。同様に、政治的背景は、第一次メッセニア戦争(紀元前730年頃〜紀元前710年頃)の成功後、重装歩兵が自分たちの権利を主張する自信を持った時、または第二次メッセニア戦争(紀元前660年から650年頃に戦われた可能性)の間に、軍事的敗北と戦争による苦難が政治的不安につながった時、または第二次メッセニア戦争の終結後(日付不明)、軍事的成功が改革のための政治的扇動につながった時のいずれかとして与えられています。

スパルタが僭主政治を避け、大レトラがスパルタの重装歩兵に政治的権力を与えたという事実は、他の国家の重装歩兵が革命と僭主政治を支持することによってのみ獲得したものであり、7世紀の中頃(紀元前650年頃)を、その導入にとって最も魅力的な日付と政治的背景にしています。スパルタの貴族は、アリストテレス(『政治学』1310b)によって僭主になった王の例として引用された、アルゴスのペイロン王が、紀元前670年頃に重装歩兵を利用して貴族を打倒した成功、シキュオンとコリントの僭主、それぞれ紀元前650年代のオルタゴラスとキュプセロス、そして、普通のスパルタ人の不満を支持し、貴族の手によって暗殺されたポリュドロス王の最近の記憶によって深く懸念されていたでしょう。これらの僭主政治の時期に起こった第二次メッセニア戦争(またはメッセニアの反乱)は、スパルタの存続に対する絶対的な脅威であり、スパルタの歴史における憲法上の転換点となりました。重装歩兵に主権を与えることによって、大レトラは彼らの政治的不満を解決し、スパルタを破壊から救うためのインセンティブを提供することを意図していました。