세르비우스 툴리우스 (기원전 579–535년경): 인구조사 개혁, 켄투리아 회의, 그리고 초기 로마의 헌정적 전환

주요 정치적 특징

로마의 여섯 번째 왕으로, 전통적으로 중요한 헌법적·사회적 개혁을 이룬 것으로 평가됨.

첫 번째 출생이 불확실한/자유로운 로마 왕(전설에 따르면 노예 여성의 아들)로서, 이는 평민 정책에 영향을 미침.

권력은 여전히 군주적이지만, 그의 개혁은 이후 공화정 제도의 기초를 마련함.

당시의 제도

• 인구 및 재산 조사 (센서스):
• 첫 번째 체계적인 인구와 재산 조사 실시, 시민들을 부와 군사 능력에 따라 계층으로 나눔.
• 센추리아 집회 (Comitia Centuriata):
• 새로운 정치 기관으로 구성, 가족/클랜 구분 대신 군사 단위(센추리) 기반의 계급 조직으로 대체.
• 원로원:
• 계속 패트리키 계층의 자문 기관으로 존재했지만, 새로운 집회에 의해 그 지배력이 일부 균형을 이루기 시작함.

도시 관리

로마의 도시 영토를 확장하고, 전통적으로 그에게 귀속되는 세르비우스 성벽 강화.

주거지에 따라 인구를 부족(tribe)으로 조직, 확장되는 인구와 시민 정체성 간 유대 강화.

센서스 계층에 따른 세금과 군사 복무를 규범화하여 의무의 보다 공평한 분배 보장.

민주주의인가?

여전히 군주제 — 세르비우스가 최고 권력을 유지.

하지만 재산 기반 집회는 투표권이 경제적 기여에 따라 결정되는 원시적 민주 요소를 도입.

순수한 귀족 지배에서 처음으로 제도적 이동 발생.

사회 구조와 계층 권리

• 패트리키:
• 엘리트 지위 유지, 그러나 센서스 기반 개혁으로 독점적 지배력 약화.
• 평민:
• 센추리아 집회 내 조직된 투표 블록으로서 새로운 인정 획득.
• 클라이언트:
• 패트리키 후원자에 대한 의존 지속, 하지만 보다 구조화된 시민 역할 수행.
• 노예/전쟁 포로:
• 수는 증가하지만 권리는 없음; 세르비우스의 전설적 출신으로 출생/지위 경계가 모호해짐.

세르비우스 툴리우스의 개혁 (약 기원전 578–535년)

정치 개혁

• 센서스:
• 부, 재산, 군사 복무 능력에 따른 시민 등록의 최초 체계적 시도.
• 계급 제도:
• 재산 기반 5계급 + capite censi(재산 없는 최빈층) 설정.
• 센추리아 집회:
• 투표권을 이제 클랜/쿠리아 대신 센추리(군사/경제 단위) 기반으로 → 패트리키 독점 약화.
• 부족 조직:
• 거주지 기반 도시 부족 4개(후에 확장) 설정, 신참 시민을 시민 구조에 결속.

사회 개혁

• 평민의 집회 참여 확대(여전히 재산 기반 가중치 적용).
• 비패트리키에게 로마 내 명확한 시민 정체성 제공.
• 구조화된 의무를 통한 클라이언트-패트론 시스템 강화.

경제 개혁

• 재산 기반 세금 도입(센서스 기반).
• 계층별로 시민이 군사 장비를 제공하도록 보장.
• 재분배, 공물 및 국가 사업을 위한 토지 및 재산 평가 공식화.
• 세르비우스 성벽 확장과 아벤티누스의 다이애나 최초 석조 신전 건설에 기여(종교 중심화와 원시 연방 역할의 표시).