Aristoteles a jeho důkazy:
„Aťénané, aby získali peníze na společné potřeby, přidělovali prostřednictvím aukce výběr některých daní a poplatků. Ti, kdo nabídli nejvyšší částku za právo vybírat tyto částky, toto právo získali. Proces je veřejný, probíhá na agoře, a kdokoli s potřebným majetkem se může účastnit. Vítězové jsou povinni zaplatit slíbenou částku, po níž jim je umožněno vybírat daně. Toto uspořádání zajišťuje, že stát obdrží maximální možné příjmy, zatímco ti, kdo vyhrají aukci, mohou dosáhnout zisku, pokud dokážou vybrat více, než zaplatili. Takové přidělení se provádí pravidelně a transparentně, pod veřejným dohledem, a právo účastnit se dražby je obvykle vyhrazeno občanům s dostatečnými prostředky.“
Aristoteles, Politika, Kniha V, Kapitola 6
Zkusme citát Athéňanů od Aristotela přeložit do moderních slov:
V určeném období, definovaném athénským kongresem, se akce konala na veřejném místě zvaném ‚Agora‘ nebo náměstí (moderními termíny). Standardně víme, že některé význačné osoby polis měly právo sloužit jako daňoví výběrčí.
O athénských daňových výběrčích: Tito lidé měli plné právo vybírat daně, jako jsou dovozní cla, daně z prodeje a všechny ostatní poplatky stanovené městskou autoritou v rámci athénské polis.
Poletai (oficiální aukcionáři polis), které jsme zmínili dříve, měli pravomoc provádět losy, a losy byly právy k výběru daní. „Prodávali“ (ἐπώνησαν) právo vybírat určitou daň (např. 2% pentēkostē na dovoz/ vývoz).
Příhozy byly otevřené, veřejné a konkurenční. Vítězem byla osoba (nebo syndikát), která slíbila městu nejvyšší pevnou částku.
Každá smlouva měla omezenou dobu platnosti (často jeden rok, někdy kratší).
Ale jaký byl důvod účastnit se takových rizikových činů?
- Vítězný syndikát musel zaplatit předem (nebo ve splátkách) slíbenou částku.
- Tato částka šla přímo do státní pokladny (např. na válečné lodě, opevnění, festivaly).
- Od tohoto okamžiku museli pokusit se získat částku zpět vybíráním od obchodníků.
Pojďme se pokusit pochopit: kde byl zisk?
- Během období vybírání telōnai zakládali stanoviště, najímali stráže a úředníky a vybírali poplatky.
- Hlavním cílem bylo získat zpět peníze, které již dali státu.
- Jakmile získali zpět svou investici, každý další obol byl čistý zisk.
Doby trvání a aktualizace aukcí pro tato práva:
Staré telōnai automaticky ztrácely svá práva.
Konala se nová aukce.
Někdy, pokud město naléhavě potřebovalo více peněz, mohlo provést novou aukci uprostřed období (vzácné, ale možné, pokud byla válečná pokladna prázdná).
Jak nyní víme: žádný obchod bez rizika!
- Agora byla místem těchto periodických znovuaukcí.
- Stará práva byla zrušena a noví vítězové byli uvedeni do úřadu.
- Daňoví výběrčí pak strávili následující období vymáháním svého vlastního zálohového platu, často agresivně, aby zajistili, že skončí v zisku.