Aristoteles ja hänen todisteensa:
“Ateenalaiset, kerätäkseen varoja yhteisiin tarpeisiin, antoivat tietyt verot ja maksut huutokaupan kautta kerättäviksi. Ne, jotka tarjosivat suurimman summan oikeudesta kerätä nämä maksut, saivat sen. Prosessi oli julkinen, tapahtui agoralla, ja kuka tahansa, jolla oli tarvittavat varat, saattoi osallistua. Voittajat olivat velvollisia maksamaan lupaamansa summan, minkä jälkeen he saivat kerätä verot. Tämä järjestely varmistaa, että valtio saa mahdollisimman suuren tulon, kun taas huutokaupan voittajat voivat tehdä voittoa, jos he saavat kerättyä enemmän kuin maksoivat. Tällaiset tehtävät suoritettiin säännöllisesti ja läpinäkyvästi, julkisessa valvonnassa, ja oikeus osallistua huutokauppaan oli yleensä varattu kansalaisille, joilla oli riittävästi varoja.”
Aristoteles, Politiikka, Kirja V, Luku 6
Yritetään uudelleenmuotoilla Aristoteleen ateenalaisten lainaus nykyaikaisin sanoin:
Määritettynä aikana, jonka Ateenan kongressi asetti, tapahtuma pidettiin julkisessa paikassa nimeltä 'Agora', tai aukiolla (nykyaikaisin termein). Oletuksena tiedämme, että jotkut polis-yhteisön merkittävät henkilöt saivat toimia veronkerääjinä.
Ateenalaisten veronkerääjien osalta: näillä henkilöillä oli täysi oikeus kerätä veroja, kuten tuontitulleja, myyntiveroja ja muita kaupungin viranomaisten määräämiä maksuja Ateenan polisissa.
Poletai (polis:n viralliset huutokaupan pitäjät), joita mainittiin aiemmin, saivat valtuudet suorittaa arvonnat, ja arvonnat olivat veronkeruusoikeuksia. He 'myivät' (ἐπώνησαν) oikeuden kerätä tietty vero (kuten 2 % pentēkostē tuonnista/viennistä).
Tarjoukset olivat avoimia, julkisia ja kilpailullisia. Voittaja oli henkilö (tai syndikaatti), joka lupasi kaupungille suurimman kiinteän summan.
Jokainen sopimus oli voimassa rajoitetun ajan (usein vuosi, joskus lyhyempi).
Mutta mikä oli syy osallistua tällaisiin riskialttiisiin toimintoihin?
- Voittaneen syndikaatin oli maksettava etukäteen (tai erissä) lupaamansa summa.
- Summa meni suoraan valtion kassaan (esim. sotalaivoihin, linnoituksiin, juhliin).
- Tästä hetkestä lähtien heidän oli pyrittävä saamaan summa takaisin keräämällä maksuja kauppiailta.
Yritetään ymmärtää: missä oli voitto?
- Keräysjakson aikana telōnai perustivat asemapaikkoja, palkkasivat vartijoita ja virkailijoita sekä keräsivät maksuja.
- Heidän ensisijainen tavoitteensa oli saada takaisin jo valtiolle etukäteen maksetut rahat.
- Kun investointi oli palautettu, jokainen ylimääräinen kerätty obol oli puhdasta voittoa.
Aikajaksoja ja huutokauppojen päivityksiä näille oikeuksille:
Vanhojen telōnaien oikeudet päättyivät automaattisesti.
Järjestettiin uusi huutokauppa.
Joskus, jos kaupungilla oli kiire saada lisää rahaa, huutokauppa voitiin järjestää uudelleen keskellä jaksoa (harvoin, mutta mahdollista, jos sotakassa oli tyhjä).
Kuten nyt tiedämme: ei kaupankäyntiä ilman riskiä!
- Agora oli näyttämönä näille ajanjaksoittaisille uudelleenhuutokaupoille.
- Vanhoja oikeuksia peruttiin ja uudet voittajat asennettiin.
- Veronkerääjät käyttivät seuraavan jakson omaan ennakkomaksunsa takaisin saamiseen, usein aggressiivisesti, varmistaakseen voiton.