Aristotelis ir jo įrodymai:
„Ateniečiai, siekdami surinkti lėšų bendriesiems poreikiams, per aukcioną paskirdavo tam tikrų mokesčių ir tribute rinkimą. Tie, kurie pasiūlydavo didžiausią sumą už teisę rinkti šias sumas, ją gaudavo. Procesas buvo viešas, vykdavo agoroje, ir bet kas, turintis reikiamą turtą, galėjo dalyvauti. Laimėtojai buvo įpareigoti sumokėti pažadėtą sumą, po ko jiems buvo leista rinkti mokesčius. Toks susitarimas užtikrino, kad valstybė gautų maksimalias galimas pajamas, tuo tarpu tie, kurie laimėjo aukcioną, galėjo uždirbti, jei surinktų daugiau nei sumokėjo. Tokie paskyrimai vykdavo reguliariai ir skaidriai, viešo priežiūros sąlygomis, o teisė dalyvauti aukcione dažniausiai buvo skirta piliečiams, turintiems pakankamai išteklių.“
Aristotelis, Politika, V knyga, 6 skyrius
Pabandykime perrašyti Aristotelio citatą apie ateniečius šiuolaikinėmis žodžiais:
Per tam tikrą laikotarpį, nustatytą Atėnų kongreso, renginys vyko viešoje vietoje, vadinamoje 'Agora', arba aikštėje (šiuolaikiniais terminais). Pagal numatytuosius nustatymus žinome, kad kai kurie iškiliausi polis gyventojai turėjo teisę dirbti mokesčių surinkėjais.
Apie Atėnų mokesčių surinkėjus: šie asmenys turėjo pilną teisę rinkti mokesčius, tokius kaip importo muitai, pardavimo mokesčiai ir visi kiti mokesčiai, nustatyti miesto valdžios Atėnų polise.
Poletai (oficialūs polis aukcionuotojai), kuriuos minėjome anksčiau, turėjo įgaliojimus vykdyti lotus, o lotai buvo teisės rinkti mokesčius. Jie „pardavė“ (ἐπώνησαν) teisę rinkti tam tikrą mokestį (pvz., 2% pentēkostē už importą/eksportą).
Pasiūlymai buvo atviri, vieši ir konkurencingi. Laimėtojas buvo asmuo (arba syndikatas), pažadėjęs miestui didžiausią fiksuotą sumą.
Kiekviena sutartis turėjo ribotą galiojimo laiką (dažnai vieneri metai, kartais trumpiau).
Bet koks buvo dalyvavimo tokiuose rizikinguose veiksmuose motyvas?
- Laimėjęs syndikatas turėjo sumokėti iš anksto (arba dalimis) pažadėtą sumą.
- Ši suma tiesiogiai patekdavo į valstybės iždą (pvz., karo laivams, tvirtovėms, šventėms).
- Nuo tos akimirkos jie turėjo stengtis atgauti sumą rinkdami mokesčius iš prekeivių.
Pabandykime suprasti: kur buvo pelnas?
- Per surinkimo laikotarpį telōnai įsteigdavo postus, samdė sargus ir raštininkus bei surinkdavo mokesčius.
- Jų pagrindinis tikslas buvo atgauti pinigus, kuriuos jau buvo avansavę valstybei.
- Kai tik jie atgavo savo investiciją, kiekvienas papildomas surinktas obolas buvo grynasis pelnas.
Terminai ir aukcionų atnaujinimai šiems teisėms:
Senoji telōnai automatiškai prarasdavo savo teises.
Vyko naujas aukcionas.
Kartais, jei miestui skubiai reikėjo daugiau pinigų, jie galėjo surengti pakartotinį aukcioną per pusę laikotarpio (retai, bet įmanoma, jei karo iždą buvo tuščia).
Kaip dabar žinome: jokio prekybos be rizikos!
- Agora buvo scena šiems periodiniams pakartotiniams aukcionams.
- Senos teisės buvo panaikintos, o nauji laimėtojai įvesti.
- Mokesčių surinkėjai tada praleisdavo kitą laikotarpį siekdami susigrąžinti savo avansą, dažnai agresyviai, kad įsitikintų, jog baigs pelningai.